Novità Dal 21 dicembre 2023 in vigore l'obbligo dell' aggiornamento biennale della formazione dei preposti

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Novità Dal 21 dicembre 2023 in vigore l'obbligo dell' aggiornamento biennale della formazione dei preposti


Dal 21 dicembre 2023 in vigore l'obbligo dell'aggiornamento biennale della formazione dei preposti

Novità Dal 21 dicembre 2023 in vigore l'obbligo dell' aggiornamento biennale della formazione dei preposti

Coerentemente con la nuova e più importante posizione di garanzia del preposto, la Legge di conversione n. 215/2021 del Decreto Legge n. 146/2021 ha introdotto nell’articolo articolo 37 sulla Formazione il nuovo comma 7-ter, ai sensi del quale “per assicurare l’adeguatezza e la specificità della formazione nonché l’aggiornamento periodico dei preposti ai sensi del comma 7, le relative attività formative devono essere svolte interamente con modalità in presenza e devono essere ripetute, con cadenza almeno biennale e comunque ogni qualvolta ciò sia reso necessario in ragione dell’evoluzione dei rischi o all’insorgenza di nuovi rischi”.


La violazione di questo comma è punita, per il datore di lavoro e il dirigente, come segue:


• Art. 37, co. 1, 7, 7-ter, 9 e 10: arresto da due a quattro mesi o ammenda da 1.474,21 a 6.388,23 euro [Art. 55, co. 5, lett. c)].


Dunque per quel che riguarda la formazione in presenza e l’aggiornamento biennale della formazione obbligatoria in materia di salute e sicurezza sul lavoro dei preposti possiamo dire quanto segue:
La legge di conversione 215/2021 del DL 146/2021 è stata pubblicata sulla Gazzetta ufficiale del 20.12.2021, ed è entrata in vigore il giorno dopo. L’obbligo penalmente sanzionato con arresto o ammenda dell’aggiornamento biennale è stato introdotto nell’art. 37 del D.Lgs. 82/2008 da tale legge.


La Costituzione vieta la retroattività della legge penale. Per effetto di tale divieto l’obbligo è dunque entrato in vigore il 21.12 2021 e non può avere effetto retroattivo. Fatto salvo il periodo transitorio che potrebbe essere previsto dal nuovo accordo Stato Regioni sulla formazione, entro giugno 2022. E andrà letta l’imminente nuova circolare di INL.

Nel frattempo chi ha il quinquennio che scade entro il 21.12.2023 rispetta la scadenza già prevista.

Viceversa chi ha il quinquennio che scade oltre il 21.12.2023 dovrebbe comunque completare l’aggiornamento entro tale data.

La circolare INL 1/2022 è contra legem. L'articolo 37 del D.Lgs. n. 81/2008 per la periodicità biennale dell'aggiornamento dei preposti non fa alcun riferimento al nuovo accordo Stato Regioni, quindi dal 21 dicembre 2023 entra direttamente in vigore secondo la tabella (per evitare qualunque forma di retroattività della norma penale, vietata dalla Costituzione), con i contenuti previsti dal vigente accordo sulla formazione.

Riepilogo Scadenze

Casistica

Scadenza

Corso preposto o aggiornamento svolto prima del 21/12/2021 con scadenza quinquennale prevista entro il 21/12/2023

Scadenza come da data prevista da precedente ASR, essendo entro i 2 anni dall'entrata in vigore della Legge di Conversione

Corso preposto o aggiornamento svolto prima del 21/12/2021 con scadenza quinquennale previste oltre il 21/12/2023

Aggiornamento da svolgersi entro il 21/12/2023 (ovvero entro i 2 anni dall'entrata in vigore della Legge di Conversione)

Corso preposto o aggiornamento svolto in data 21/12/2021 o successivamente

Scadenza biennale come da Legge di Conversione n. 215/2021

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